沭阳县直播电商高质量发展三年行动计划（2026—2028年）

沭阳经济技术开发区管委会，各乡、镇人民政府，各街道办事处，县各办、局，县各直属单位：

《沭阳县直播电商高质量发展三年行动计划（2026—2028年）》已经县政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

沭阳县人民政府办公室

2026年5月22日  

（此件公开发布）

沭阳县直播电商高质量发展三年行动计划（2026—2028年）

为抢抓数字经济浪潮下直播电商发展新机遇，推动全县直播电商产业向规模化、专业化、品牌化纵深发展，助力全面乡村振兴和县域经济提质，结合我县实际，制定本实施计划。

一、总体目标

充分发挥直播电商连接供需两端、贯通城乡市场、融合多元业态的作用，以主体培育、载体升级、产业融合、生态优化为重点，打造具有沭阳特色的县域直播电商示范区域。力争2026年、2027年全县直播电商网络零售额分别突破28亿元、35亿元；到2028年直播电商网络零售额达到50亿元，打造1-2个直播电商销售额10亿元以上特色产业带，建成3个以上功能完善、带动力强的直播电商基地；累计培育5家年直播电商交易额超亿元企业，5个以上具有行业影响力的品牌直播间。

二、重点任务

（一）实施主体培育登高工程

1.招引优质平台企业。加强对服务业电商平台类企业的招引力度，每年定向邀请长三角、珠三角等地区的优质直播电商平台、头部MCN机构、供应链企业等开展实地考察、政企座谈、项目对接。大力招引直播平台功能性中心、MCN机构入驻或设立分支机构，优化完善直播电商产业生态。（责任单位：县商务局、县软件产业园、各乡镇（街道）。以下均需各乡镇（街道）落实，不再列出）

2.培育本土骨干企业。开展直播电商企业 “登高计划”，支持本土电商企业转型发展直播业务，引导企业优化产品结构、提升直播内容质量、拓展销售渠道。依托县级直播电商核心基地设立直播电商孵化中心，为初创企业和个体创业者提供场地租赁、设备租赁、运营指导等孵化服务。孵化中心配备专业的创业导师团队，为创业者提供直播策划、文案撰写、主播培训、数据分析、入库纳统等全流程指导。到2028年，全县直播电商企业总数突破1万家，其中销售额超亿元企业5家。（责任单位：县商务局、县财政局、县软件产业园）

3.壮大OPC直播电商服务集群。推动数字技术赋能直播电商，大力发展“AI+直播”应用场景，推广超级员工、数字人等虚拟应用，支持个人创业者、小微团队利用AI工具开展直播电商业务，实现直播电商“一人成军”。到2028年，全县集聚直播电商领域OPC服务商不少于30家。（责任单位：县数据局、县商务局、县科技局、县软件产业园）

（二）实施载体建设升级工程

4.强化核心载体引领。推动县软件园升级打造数字经济（人工智能）产业园，重点建设集直播选品、内容制作、主播孵化、流量运营、数据服务、供应链整合于一体的综合性直播电商核心基地，为入驻企业和创业者提供“一站式”服务。推动百盟电商创客中心、国际图书城、新河花木电商集聚区、扎下花木电商集聚区等“辐射区”提质升级，依托华东花木大世界，探索“直播+专业市场”模式。到2028年，县软件园力争创成国家级电子商务直播示范基地，提升建设3个功能完善、特色突出、带动力强的直播电商基地。（责任单位：县软件产业园、县商务局、县农业农村局）

5.支持建设品牌直播间。推动传统产业向直播业态转型，鼓励本地品牌、区域公共品牌、地理标志产品入驻各类直播平台，支持企业打造专属IP，建设产地直播间，通过直观化展示生产流程、仓储管理、产品溯源等核心信息，强化品牌传播与产品认知。到2028年，力争培育5个以上兼具品牌辨识度与市场影响力的优质品牌直播间。（责任单位：县商务局、县农业农村局、县软件产业园）

6.探索跨区域飞地协同。探索与杭州、上海、深圳等电商发达地区合作共建“飞地直播基地”，共享先进运营模式和优质资源；加强与宿迁市区、周边县区联动，共享物流网络、人才资源、平台流量，构建区域协同发展的直播电商生态圈。（责任单位：县商务局、县邮政管理局、县软件产业园）

（三）实施产业融合赋能工程

7.深化“直播+花木产业”融合。建设“中国花谷”直播电商特色产业带，依托国家级现代农业产业园，开发家庭园艺消费用苗、高附加值配套产品，做强月季“大单品”，培育蝴蝶兰、多肉等特色品类，丰富电商产品矩阵；优先建设花木行业“采、标、训”一体的数据标注基地，打造花木行业高质量数据集，依托数字人技术进一步提升直播带货专业度。积极引入VR全景直播等新技术，实现“沉浸式场景选购”，进一步提升用户体验和转化效率。（责任单位：沭阳现代农业产业园、县商务局、县数据局、县农业农村局）

8.拓展“直播+多元业态”融合。推动直播+工业制造，开展 “工厂直播” 行动，依托专业MCN公司组织纺织、板材、家居、机械等工业企业开放产线、车间、研发中心，展示生产工艺和产品品质，实现 “工厂直达消费者”；推动直播+乡村旅游，将花木基地、田园综合体、农家民宿等纳入直播场景，推广“花木观光游”“采摘体验游”“乡村休闲游”，通过直播秒杀门票、推出优惠套票等方式，实现“直播引流+线下消费”；推动直播+文化创意，发展“沭派盆景”电商品牌，结合沭阳剪纸、烙画等非遗文化，开发文创产品，通过直播讲述文化故事，提升产品附加值。（责任单位：县商务局、县工信局、县文广旅局）

9.拓宽跨境直播新渠道。实施“跨境电商+直播”培育工程，助力企业对接跨境电商头部平台，开展境外商标注册、国际产品认证及专利申请，以直播开辟海外营销新领域，拓宽国际销售渠道、提高国际销售份额。（责任单位：县软件产业园、县交通局、县商务局）

（四）实施生态优化提升工程

10.深化平台合作对接。依托“沭阳花木”电商流量资源，争取多平台战略合作，在沭设立区域服务中心，提供流量扶持、运营指导、数据共享等支持，后期逐步辐射带动其他产业。联合省电商协会成立沭阳县农村电商服务中心，每年举办农产品专场产销对接会，推动农产品与电商平台、MCN 机构精准对接，助力企业及时了解平台政策动态和市场趋势。（责任单位：县农业农村局、沭阳现代农业产业园、县商务局）

11.健全人才引育体系。发挥宿迁传智专修学院、江苏省宿迁经贸高等职业技术学校、沭阳县职业教育中心等院校作用，开设直播运营、主播技巧、供应链管理等课程，打造实习实训基地，每年培养技能型人才不少于1000人次。开展 “主播孵化计划”，选拔潜力主播进行免费集训，邀请头部主播一对一指导。（责任单位：县委人才办、县人社局、县教育局、县商务局、县软件产业园、县财政局）

12.推动物流融合发展。构建“县有智能分拣中心、镇有配送站点、村有服务网点”的三级物流体系，整合电商快递、商贸物流、农资下乡等资源，推动统仓共配。依托华东智慧物流园建设“仓配一体”智能物流分拣中心，引导企业依托前置仓开设直播基地，实现直播、发货一站解决，进一步降低揽货物流成本。持续优化村级物流配送路线，实现村级寄递物流综合服务站覆盖率95%以上。（责任单位：县邮政管理局、县交通局、县商务局、县城开公司）

13.加强诚信体系建设。建立直播电商行业规范标准，规范直播营销行为，禁止虚假宣传、夸大宣传、误导消费者等行为，保护消费者合法权益。完善花木产品快递包裹“诚信标签”制度，标注监督电话及投诉二维码，建立“投诉—受理—处置—反馈”全流程闭环机制。（责任单位：县委宣传部、县公安局、县市场监督管理局、县交通局、县邮政管理局、县商务局、县司法局）

14.强化金融服务支持。鼓励县内银行机构开发 “直播电商贷”“花木电商信用贷”“供应链融资贷” 等专属产品。鼓励保险机构开发直播电商相关保险产品，降低经营风险。引导金融机构创新金融服务模式，利用大数据、区块链等技术，提升金融服务效率和风险控制能力。（责任单位：县金融监管局、县农业农村局、县商务局、县各金融保险机构）

三、保障措施

发挥促消费和外资外贸工作专班统筹作用，聚焦重点直播电商企业、重点直播电商平台和重大直播电商项目优化政策支持举措。完善直播电商产业统计体系，定期开展监测分析和跟踪调度。加强宣传推介，营造“人人参与直播，个个支持电商”的浓厚氛围，提升沭阳直播电商品牌知名度和影响力。